持续优化营商环境 政府很上心企业很舒心_世界观点
- 来源：西安日报
- 2023-03-09 05:49:55
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随着营商环境持续提升，项目建设风生水起，企业生产热火朝天，西安处处涌动着澎湃活力。连日来，记者深入走访我市企业、园区发现，我市部分区县正在通过政务服务下沉，提供“一对一、点对点”的管家式服务，从企业关心的手续办理、融资、奖补政策落实等“急难愁盼”问题入手，进一步强化服务能力和水平，助推区域营商环境持续提升，为西安经济高质量发展赋能增效。
政务服务进园区 企业办“政事”足不出园
3月2日下午，在位于雁塔区西南片区的未来产业城项目工地，记者看到这里塔吊林立，项目建设如火如荼。在已经建好的写字楼里，企业员工正在紧张忙碌地工作。据悉，在这个集办公、教育、医疗和商业为一体的发展中心全部建成后，将引入涵盖生物医药、人工智能、大数据以及基于人工智能的先进制造业、机器人等产业。
【资料图】
在未来产业城办公区域，正在举办一场政务服务座谈会。雁塔区行政审批局、未来产业城、漳浒寨街道共同邀请5家企业代表座谈。“为了更好地为大家提供服务，希望大家有什么需求、意见都可以直接告诉我们，我们能办的，一定办好，我们办不了的，可以协助沟通、汇报，帮助大家办好。”未来产业城党工委委员、管委会副主任肖杰说。
针对企业提出的“下一步准备成立研发中心，开设分公司，希望在营业执照审批、公司注册等方面给予一定支持”的问题，雁塔区行政审批服务局基层指导科科长唐伟说，为了让园区所有企业家创业安心、办事顺心、经营放心，雁塔区行政审批局已成立了雁塔区未来产业城企业服务中心，可为企业提供各项政务事项办理、政策咨询、科技金融等“零距离”“一站式办理”服务。此举将从根本上解决入驻企业“多头跑、重复跑、盲目跑”的问题，真正实现“企业办事不出园区”。
据唐伟介绍，新成立的企业服务中心位于园区4楼，窗口可一次办理“企业开办一件事”等业务，通过自助综合一体机可办理公安、税务、社会保障、医疗保障等209个“自助办”政务服务事项。服务中心循环播放企业名称自主申报流程、掌上办企业登记全程电子化流程等19个企业开办视频，全力为企业做好业务指导。
“园区的服务对企业的吸引力很大。”360数字安全集团有限公司技术张天露说，此次座谈会上的信息很多，相关部门处处为企业着想，让他对未来发展充满了信心。
“持续推动政务服务向园区延伸，我们将着力促进政务服务与公共服务有机融合，打造自然人和法人全生命周期服务模式，逐步构建起涵盖政务事项办理、人才招聘、政策兑现、法律服务、政企沟通交流等园区公共服务体系。”雁塔区行政审批局相关负责人说。
持续跟踪服务 让企业舒心安心有信心
3月6日，在位于金花北路与长乐西路西北角的京祥大厦内，工人师傅们正在紧张地忙碌着，装修施工声不绝于耳。指着大厦一楼西侧“唐和医院筹建处”的牌子，工作人员告诉记者，不久后，这里将新增一家可为附近居民提供医疗服务的医院。
“从去年底入驻以来，新城区相关部门、长乐西路街道一直为我们提供跟踪式服务，无微不至地帮助，让我们感觉非常省心。”唐和医院管理有限公司总经理龚晏萱说，开办医疗机构的硬性要求比较严格，从手续办理，到外立面及门头设计，新城区城管、环保、住建等各相关部门及街道办事处主动提供上门服务，讲解政策、答疑解惑。“前期把这些工作都做到位，企业后期经营就能减少很多麻烦。”龚晏萱说。
据龚晏萱介绍，为了医院早日开业，各级各部门的工作人员都“很主动”，这一点让她非常感动。除了在办理手续方面予以帮助外，平时她们遇到什么问题，工作人员都会积极主动帮忙，四处打听协调，设法解决。“筹建以来，社区工作人员经常主动上门询问需求，让我们感到非常暖心。”龚晏萱说，入驻后，总体感觉，我们能想到的，各级部门会帮我们办好;我们想不到的，工作人员会主动提醒，并按规定帮我们办好。有些优惠政策，其实我们是不了解的，但在工作人员的帮助下，我们都享受到了。在这里创业，我感觉很舒心、安心，对未来发展很有信心。
“京祥大厦是街道打造城开医药大健康产业园项目的项目地。”长乐西路街道综合保障和城市更新事务中心负责人魏仙妮说，为确保项目快速推进，街道组建了服务专班，为入驻企业开展“一对一、点对点”的管家式服务。目前，二楼至四楼是唐和医院，四楼至七楼仍在招商中，街道正积极通过推介会等方式协助项目开展招商，全力推动项目全产业链发展。
据了解，为加强项目全生命周期服务，今年新城区成立了“重点项目服务室”，专为重点项目提供部分手续代办及问题协调服务。通过推行“项目秘书服务制”，为项目从立项到竣工投产提供“全过程、一对一”服务，协助解决项目落地、行政审批和项目建设等过程中遇到的问题，用优质、高效、便捷的服务，力促项目早开工、早推进、早投产、早达效。
降低企业融资成本 支持企业发展壮大
“政府和孵化基地给了我们很多帮助，贷款和费用减免都是‘及时雨’!”西安正时人力资源有限公司总经理杨锋创业10余年了。去年9月，他在吉祥路世纪商务大厦正时企业孵化器重新注册公司并入驻办公后，遇到了一个难题。
“人力资源行业需要垫付资金支付工资的情况很常见。”杨锋说，在快递物流旺季，仅一家公司在灵活用工方面，月结工资就需数十万元。在将资金困难的问题反馈给孵化基地负责人李国宇后，李国宇把收集到的问题反馈给雁塔区政府相关部门。很快，雁塔区金融办、雁塔区行政审批服务局和银行工作人员先后来了两次，当面了解需求，并推荐合适的融资方案……“不到10天，50万元普惠金融贷款就到账了。”杨锋说，雁塔区提供的融资服务远超我的预期，让我非常感动。
“秦创原·雁塔区科技金融服务工作站在国家大学科技园科创孵化基地揭牌，标志着雁塔区构建‘科技+金融’服务保障体系迈出了实质性的一步。”雁塔区科工局负责人说，科技金融服务工作站可以和更多的银行进行对接，了解更多银行的金融产品，更好地为银企牵线搭桥，助力科技企业快速发展壮大。
据介绍，今年以来，雁塔区充分调动各方资源，通过将园区(孵化基地)服务前置，统筹行政审批、金融、科工等部门协作，用好中小企业信用金融服务平台和首贷服务中心，引入专业服务团队推行全流程“一对一”的“管家式”定制服务，有效降低了中小企业的融资成本，为辖区企业提供便捷高效的普惠金融服务。
为助力先进制造、现代农业、文旅康养、电商服务等产业发展，蓝田县制定了一系列奖补方案。在绿色有机蔬菜基地建设方面，蓝田县每年列支1000万元产业扶持资金，支持发展绿色有机蔬菜产业。在文化旅游产业发展方面，蓝田县对当年纳入省、市级重点项目库的文旅在建项目，分别给予50万元、30万元奖励;对确认的年度新增规模以上文化旅游企业，一次性给予30万元奖励。在电子商务发展方面，蓝田县支持企业和社会资本围绕电子商务业态，开发建设加工厂房、仓储物流、包装物料、办公楼宇等项目。
优化营商环境是一项没有休止符的系统工程。随着各区县营商环境持续优化，区域优势潜力正不断释放，西安处处涌动着开发、创业、兴业的热潮，处处洋溢着市场活力与投资信心，一幅商潮逐浪、扬帆跨越的生动画卷正徐徐摊开。
西安报业全媒体记者 杨春燕/文 记者 雷伟东/图
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