天天速读：陕西产业园区规划环评与建设项目环评联动改革试点取得成效
- 来源：陕西日报
- 2022-12-26 09:01:03
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(相关资料图)
日前，省生态环境厅、省科技厅、省商务厅联合对纳入陕西省第一批产业园区规划环评与建设项目环评联动改革试点的园区进行试点工作阶段性评估，编制形成我省《产业园区规划环评与建设项目环评联动试点(第一批)中期效果评估报告》，并印发给全省各试点园区，为进一步深化我省产业园区环评联动改革提供了借鉴和参考。
据悉，开展产业园区规划环评与建设项目环评联动改革试点工作，是我省贯彻落实“放管服”政策、深化环评制度改革、持续优化营商环境的一项重要举措。2021年5月，宝鸡市姜谭经济技术开发区、凤翔高新技术产业开发区(柳林工业园片区和科技生态新城片区)被确定为我省第一批产业园区规划环评与建设项目环评联动试点园区，试点期两年。
第一批试点园区的效果评估报告从构建环评管理新模式、新方法，夯实园区管理部门主体责任，打造园区管理和优化营商环境新格局等方面，充分分析了试点工作开展以来相关地方生态环境部门及行政审批部门职能转变，园区管理理念更新，环境保护基础设施及监测网络建设、共享数据平台建设，营商环境措施优化等方面的改进提升与成绩成效。从评估结论看，开展环评联动探索了“三线一单”、规划环评和项目环评融合评价的新路子，在强化宏观管控、提升园区环境管理水平、优化营商环境等方面发挥了积极示范效应。
以“三线一单”为基础进一步完善评价管理体系。我省运用“三线一单”源头决策的生态环境精细化、系统化和空间化管理优势，在规划环境影响评价过程中，明确园区环境准入条件及管控要求，细化生态环境准入清单，为项目落地提供“快而准”的环境准入指引。以规划环评为引领不断强化环评源头效能。我省进一步转变环评管理方式，着眼区域生态环境现状和重点突出问题，强化规划和规划环评引领，在项目整体谋划上主动做好“加法”。以改革试点为动力大力提升产业园区管理水平。宝鸡市将两个园区试点纳入市重点改革任务、优化营商环境工作要点和“我为群众办实事”实践活动部署中，园区管理从被动监管变为主动作为，加快了规划环评和园区环境基础设施建设步伐，形成示范引领作用；岐山县、扶风县、眉县、凤县4县启动新一轮园区规划环评工作。
疫情影响下，我省简化建设项目环评编制内容、优化审批手续、压减审批时限，大幅降低了项目落地的制度性成本。截至10月底，我省试点区域共有19个建设项目享受试点政策“红利”，涉及总投资超49.43亿元，其中告知承诺制审批11个、共享环境监测数据项目13个。
截至目前，省生态环境厅分两批在6个产业园区开展规划环评和建设项目环评联动试点，试点期限至2023年底。下一步，省生态环境厅、省科技厅和省商务厅将结合中期效果评估结果，继续深入推进试点改革，形成可复制、可推广的管理经验与政策，推动产业园区向更高质量发展。
(记者苏怡)
