宣城宁国市多措并举推进物业纠纷化解成效显著
- 来源：中安在线宣城频道
- 2022-06-15 08:53:22
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近年来，宣城宁国市积极探索多元途径解决物业纠纷难题，多措并举推进物业纠纷化解并取得显著成效。
抓基础，夯实物业纠纷调处基石。搭建市、街道、社区、小区四级矛盾纠纷调处平台，形成“业主自治、行政处理、司法调解、审判裁决、各方参与”的多元化解工作格局。市级层面组建物业纠纷人民调解委员会，抽调专人担任调解委员会成员，负责对各类物业纠纷进行调解;街道层面将物业纠纷纳入街道社会治安综合治理平台，物业办、司法所、平安建设部等派员具体负责辖区内物业纠纷化解工作;社区层面由社区党支部牵头，依托阳光议事厅和政协委员工作室，对社区内重大事项以及事关群众切身利益的事项进行议事表决，对物业矛盾进行沟通协商，形成“社区治理+居民自治”“民主开放+双向互动”的矛盾纠纷化解工作新模式;住宅小区层面建立业委会成员审查和党员比例制度，发挥基层党组织和党员干部在业委会中的作用，加强小区物业纠纷化解。
抓治理，完善六级组织治理体系。成立市委、市政府主要负责人为组长的六级组织治理体系建设领导小组，强化统筹调度;街道成立“大工委”，负责兜底管理;社区成立“大党委”，负责社区属地管理;小区因地制宜设置223个小区党支部，负责小区落地管理;楼道按照“党员优先、全面覆盖”的原则，选配4115名楼道长，负责楼道内部管理;开展干部联户工作，组织4079名干部联系8.2万户居民，全面构建“市委—街道‘大工委’—社区‘大党委’—小区党支部—党员楼(巷)道长—党员干部联户”六级组织治理体系，实现党的组织体系由“疏”变密、一贯到底。建立街道“大工委”、社区“大党委”、小区党支部联席会议制度，定期研究辖区党建及治理难题;推行市委常委(党员副市长)、街道联系社区负责人、社区干部担任下一级联席会议召集人，上一级联席会议吸收下一级党组织负责人参加的工作机制，确保上下贯通、执行有力;创新社区治理直通车制度，建立由联系市领导、联点共建单位主要负责人、社区“大党委”成员、小区党支部书记及副书记组成的工作群，推行“楼道收集、社区交办、责任领办、市领导督办”工作机制，确保基层治理问题及时发现解决。突出“横向并联、纵向串联”，开发六级组织为民办事云上平台，整合各部门数据系统，打造“云端呼叫、云端集成、云端交办、云端办理”的无延时办事流程，构建新型“云上社区”。2021年度，通过各项制度和六级平台，解决群众反映强烈的老旧小区改造、小区停车、飞线充电等物业矛盾问题3152个，有效提升辖区群众满意度。
抓整治，着力提升物业管理水平。出台《宁国市住宅小区物业管理水平提升工作方案》、《宁国市推进社区物业服务管理工作实施方案》、《宁国市住宅小区物业管理实施意见(试行)》等，促进制度管理体系化、规范化、标准化。规范“前端”，提高新建住宅小区规划设计审查标准，重视小区配套设施建设和维护管理，加强住宅小区违法建设管控，设定停车服务费参考标准，提高小区停车位的利用率;补齐“短板”，制定《宁国市城区物管小区长效管理考核办法(试行)》，将考核评分细则细化到小区出入口、小区道路、小区公共场所、小区楼道、物业管理中心5个方面，成立联合考评组，对物管小区进行月度考核，考核成绩纳入物业服务企业信用评价体系，同时开展物业示范小区评选活动，对考核前6位的物业企业进行奖补，对考核等次“不合格”企业扣除相应保证金，用于小区问题整改;培训“提效”，邀请省内物业行业专家对物业企业项目经理进行培训，对物业管理工作中的痛点、难点问题进行分析解读，全面提高物业服务人员的理论基础和专业技能水平，2021年共举办物业管理服务培训班2期，培训物业企业项目经理108人次。
抓协作，形成齐抓共管良好格局。一方面，实行执法队伍进小区。搭建“城市精细化管理协作联动群”，按照1个社区安排9-12名执法人员，每名执法人员联系5-6个小区的要求，下沉公安、城管、市场监管等147名执法人员到小区，在小区党支部领导下参与网格治理，加强对小区内私搭乱建、侵占绿地、违规装修、噪音污染、占用消防通道、违规饲养动物等违法违规行为的联动巡查、检查和处理，2020年度宁国市群众安全感测评位居全省第一，执法机关满意度测评位居全省前列。另一方面，实行党员干部进小区。统筹安排117个机关企事业单位联系348个小区，每周深入联系小区开展志愿服务;扎实开展党员进社区报到活动，结合党员个人意愿、专业特长，组建政策宣传、环境整治、群防群治、纠纷调解等660余支特色志愿服务队伍，实现社区服务专业化、多样化;引导驻区单位、共建单位、专业性社会组织等将物业服务管理作为共驻共建的重要内容，主动参与社区物业服务管理，并结合“一社区一法律顾问”制度，探索在物业管理中引入律师服务，协助审核物业服务合同、规范住宅专项维修资金使用收交和公共收益支出等事项。(记者喻学超通讯员柯宁)
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