本期关注 “法治体检” 为新业态企业“强筋壮骨”
- 来源：陕西日报
- 2022-04-18 09:32:22
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3月11日，工会干部、公职律师和专业律师组成的法治体检组为新业态企业进行“法治体检”。本报通讯员李静摄
随着电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态蓬勃发展，如何补齐新业态法律服务缺失短板，解决从业者的法律适用问题，是规范新业态发展的关键。作为职工的“娘家人”，省总工会及各级工会组织的法治体检组，纷纷走进新业态企业，上门进行劳动关系“法治体检”，为其提供全方位法律服务。
“法治体检”：
专业人士各展其长
“你们与员工的工资约定过于模糊，容易导致纠纷。”“涉及职工利益的制度要充分公示、广泛告知。”“处理决定应当让员工本人签收。”……通过“法治体检”，企业和职工才发现原来还有这么多问题存在。
在西安市雁塔区，法治体检组对部分15人以上的新业态企业上门开展“法治体检”，发现这些企业在劳动用工方面存在一些共性问题。如在招聘信息中，有性别、学校、婚育等限制；在劳动合同中，对劳动报酬、工作岗位等重要信息约定模糊；制定的规章制度未经公示或者没有让劳动者签收、阅读等。法治体检组将这些问题一一列出，并附上整改建议。
这次劳动关系“法治体检”行动，是陕西工会在3月中旬组织的一项系统性、关联性和公益性的法治宣传和劳动法律监督活动，要求工作人员必须有较高的法律专业素养。
陕西各级工会专门组建了以“工会干部+公职律师+专业律师”为主体的法治体检组。工会干部前期对接企业、了解企业需求；公职律师梳理在劳动用工方面可能存在的问题并宣讲劳动用工政策；专业律师对企业的管理运营合规性进行分析。三方各司其职，发挥所长，共同为新业态企业开展深度“法治体检”。
在西安市莲湖区，法治体检组采取召开企业座谈会、法律讲座、发放调查问卷、查看企业资料等形式与企业负责人及职工交流，查找企业在经营中存在的潜在风险点，为企业精准把脉，为职工权益保驾护航。
“新业态的发展以及相关的法律问题也是我们律师关注的焦点，希望有更多的律师加入‘法治体检’行动中来，为新业态企业和职工提供专业的法律服务。”陕西永嘉信律师事务所合伙人李飒说。
个性化服务：
为企业答疑受职工欢迎
每次“法治体检”开始前，法治体检组会针对具体企业梳理出一份包括工会工作、职工权益、企业合规等17项内容的清单，提前发送给企业，同时也请企业准备好想要咨询的法律问题，实地进行订单式答疑。
陕西念雷云尚文化传媒公司是一家网络直播公司，当接到省总工会的“法治体检”要约时，该公司经理吴女士最初是有顾虑的：“说是‘法治体检’，是不是借机处罚我们呀？直播行业是新事物，很多情况和传统行业不一样。”
经过实地“法治体检”，法治体检组发现陕西念雷云尚文化传媒公司存在隐患：由于公司与主播之间对竞业限制的对象、期限、违约金等约定不明晰，容易导致网红主播“出走”，造成经济损失。当法治体检组据此提出专业建议时，吴女士才发现，法治体验组开出的“良方”大大降低了企业用工风险，“法治体检”对企业的发展帮助很大。
宝鸡市总工会掀起了一场“大会诊”，组织100余名律师深入189家民营企业，召开座谈会56次，开展政策宣讲26次，开展法律咨询23场，帮助企业梳理法律意见462条，帮助企业审查完善规章制度46项，出具“法治体检报告”113件，受到企业和职工的好评。
“工会通过购买法律服务的方式，为新业态企业、民营企业和小微企业提供专业法律服务，为职工办了实事，为企业办了好事。”省总工会权益保障部部长、公职律师马京说。
“五步走”：
从答疑解惑到给出专业建议
省总工会为这次“法治体检”行动精心设计了内容和方法。
“法治体检”内容概括为“五个一”，即为企业开展劳动用工法律风险“体检”一次、开展法律政策宣讲一次、提供专业法律咨询问答一次、制定“法治体检报告”一份、规范整改一次。
按照“五个一”，“法治体检”分“五步走”：第一步，对企业规章制度、劳动用工及工会组建运行情况进行调研摸底，有针对性地设计问卷，确定重点“法治体检”项目；第二步，实地“法治体检”，通过座谈的形式深入了解企业，查阅企业劳动合同、用工手册、规章制度及公示情况，了解劳动法律法规执行情况；第三步，咨询问答，解答企业在规章制度和用工管理方面的问题和困惑，帮助企业查找劳动用工方面的问题风险，指导化解矛盾纠纷、听取企业和职工的诉求建议等；第四步，梳理汇总，形成“法治体检报告”，并协助指导企业完善规章制度；第五步，整改提高，对“法治体检”过程中发现的劳动关系领域有关制度机制问题及法律风险，及时发布预警提示信息，提出专业处置建议。
陕西工会的“法治体检”行动快速推进。铜川市总工会结合前期工作开展“回头看”，微调“诊疗”方案，指导企业依法经营、规范用工。
“全省各级工会要最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来，通过法律服务、技能培训、关爱行动、互助保障等形式，让他们想说话有地方、遇困难有人帮。”省总工会负责人说。
据悉，今年，省总工会将印发新业态劳动者权益保障“政策汇编”和“服务手册”，积极与行业协会、头部企业就抽成比例、劳动定额、劳动保护等进行系列“法治体检”行动，推动完善劳动争议多元化解工作机制，让新业态劳动者有“娘家”、可依靠。(记者郭军通讯员白雪李奔)
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